【廳局長(cháng)通道】馬永福：以昆明為中心的滇中城市
是今后房地產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間：2019年01月29日 23:51:00 來(lái)源： 云南網(wǎng)
云南網(wǎng)記者 趙黎浩 攝
“住房問(wèn)題是人民群眾十分關(guān)注的切身利益問(wèn)題，如何堅持‘房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的’定位，解決好人民群眾的住房需求問(wèn)題？核心是不斷完善和建設保障體系以及市場(chǎng)體系。”1月29日，在云南省兩會(huì )首次開(kāi)辟的“廳局長(cháng)通道”上，省住房和城鄉建設廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)馬永福回應了昆明、大理、西雙版納房?jì)r(jià)持續上漲等熱點(diǎn)問(wèn)題。
馬永福介紹，加強住房保障體系建設是政府履行公共服務(wù)職能的應盡之責，主要通過(guò)政府引導和多主體參與，以棚戶(hù)區改造工程、老舊小區改造、建設保障性安居工程、發(fā)放住房補貼等一系列措施來(lái)解決中低收入人群的基本住房問(wèn)題。去年，全省共完成棚戶(hù)區改造任務(wù)13.9萬(wàn)套，建成9.53萬(wàn)套安居工程，累計分配政府性建設公租房72.6萬(wàn)套，發(fā)放6.79萬(wàn)戶(hù)的住房補貼。2019年，政府部門(mén)將繼續完成10萬(wàn)套以上棚戶(hù)區改善任務(wù)，建設5萬(wàn)套保障性安居工程，計劃發(fā)放4.5萬(wàn)戶(hù)住房補貼。隨著(zhù)保障性體系的政策覆蓋面不斷擴大，符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員和新就業(yè)大學(xué)生等將被納入保障范圍。
“市場(chǎng)體系建設是針對不同消費群體建設不同的供應房源。”馬永福表示，去年，全省新建商品房均價(jià)是7600多元，低于全國房屋均價(jià)。2018年12月，云南省新建商品房均價(jià)為7663元/平方米，漲幅較去年有所回落，因全省房地產(chǎn)市場(chǎng)冷熱不均勻，昆明、大理、西雙版納等地的漲幅和房?jì)r(jià)均高于全省平均水平。針對全省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展差異性大這一現狀，住建部門(mén)將根據不同的情況制定不同的指導政策，并壓實(shí)地方政府的主體責任。
馬永福分析稱(chēng)，從房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展前景來(lái)看，其主要是滿(mǎn)足三大類(lèi)不同需求。第一類(lèi)為住房剛性需求，隨著(zhù)新型城鎮化的推進(jìn)，城市人口在不斷增加，這就意味著(zhù)城市住房需求不斷加深。云南城鎮化率低于全國城鎮化率10個(gè)以上的百分點(diǎn)，經(jīng)測算，每提高一個(gè)城市化率百分點(diǎn)，大約帶來(lái)住房剛性需求超過(guò)1000萬(wàn)平方米。2019年，如果城鎮化率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，剛性需求的增量為1400萬(wàn)平方米，這一部分剛性需求是房地產(chǎn)市場(chǎng)消費的主力軍，大概占整個(gè)消費市場(chǎng)的50%。
第二類(lèi)需求即隨著(zhù)人們生活水平不斷提高，改善性住房需求越來(lái)越強烈。城鎮現有住房家庭，因房子小、舊、遠等產(chǎn)生了改善型住房需求群體。以遠換近，以小換大、以舊換新或解決上學(xué)、就醫、就業(yè)等相關(guān)問(wèn)題而更新自己的住房，這一消費群體大概在房地產(chǎn)消費市場(chǎng)中占23%。
第三類(lèi)系選擇性住房需求，這是針對云南房產(chǎn)市場(chǎng)消費需求特別提出的一個(gè)消費類(lèi)型。政府工作報告中指出，在滿(mǎn)足剛需前提下，要把最好的生產(chǎn)空間和區位用于聚集人才，馬永福認為，這是一種選擇性消費市場(chǎng)的導向，是跨區域跨地區購買(mǎi)房屋進(jìn)行短暫和長(cháng)期居住的行為，這一消費群體潛力巨大。市場(chǎng)的培育有利于云南利用良好資源，吸引和聚集人才，實(shí)現推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展。
馬永福說(shuō)，在房地產(chǎn)市場(chǎng)規范當中，政府職能部門(mén)要解決房子在什么地方不能建，要建在什么地方這一基本問(wèn)題，在全省范圍內科學(xué)合理地規劃和布局。以現在全省發(fā)展的布局來(lái)看，以昆明為中心的滇中城市仍然是今后房地產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)，滇中城市群包括了49個(gè)縣級行政區域單位，將聚集和引導全省60%左右的人口，這一區域是房地產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)區域；其次是區域性中心城市，如滇西中心城市、滇北、滇東北中心城市、滇南中心城市等；最后是中小城市的和延邊城市齊頭并進(jìn)發(fā)展，形成一合理的省內房地產(chǎn)發(fā)展科學(xué)格局。
此外，要在規范房地產(chǎn)市場(chǎng)上下功夫。一方面，不斷對房地產(chǎn)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)主體房源企業(yè)進(jìn)行規范，堅決清理和打擊虛假銷(xiāo)售、無(wú)盤(pán)虛售、占地不建等違規行為。另一方面，對房地產(chǎn)市場(chǎng)影響巨大的中介，特別是黑中介進(jìn)行清理整治和打擊。
云南網(wǎng)記者 熊強 李熙臨 黃翹楚 夏方海 實(shí)習生 李澤琪